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2012年  
 
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机关要做创建文明城市的引领者
一鹭高飞气如虹 万舟竞渡尽风流
作表率 展风采 坚守党性最精彩
全省组织系统先进集体和先进个人表彰名单
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以创先争优为动力 加强基层组织建设
运用统筹方法探索提升县乡领导班子换届科学化水平
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发挥组织优势 无愧历史机遇
“共同家园”的激情乐章
三十年的执着坚守
为“共同家园”夯基筑础
凝聚全党力量 书写历史辉煌
初入平潭的感动
千年古村的现代突围
农家旅游创意多
女村官“一肩挑”起小山村
像培养世界冠军一样养奶牛
抓好“一班人” 推动“一群人” 带动“一方人”
有好规矩才能办好事
汇聚英才促跨越
省委书记孙春兰赴龙岩古田调研等5则
知人重“考志”
党代表工作室对接群众所思所盼
“给力”
中国廊桥
 

矛盾漩涡中的“撑船高手”

 

文章来源:本刊原创 本刊记者 苟立伟\撰文 钱华\摄影  更新时间: 2013-5-16

 


努力打造城市景区:翁炳煌(左一)在介绍钟潭景区下一步开发规划。

  霞林社区地处莆田市区东南部城乡结合处。十几年来,该地方经历了村改社区所引发的一系列蜕变,生动地体现了城市化给人的生活带来的变化。这个过程说起来令人欣喜,然而,“事非经过不知难”,这一切,若没有一个化解矛盾的高手做领头人是无法想象的。十几年来,作为社区领头人的翁炳煌身处于矛盾漩涡之中,奔走于街坊邻里之间,周旋于社区、企业当中,就像一个撑船高手,驾驭着社区这条船,渡过矛盾漩涡,涉过险滩,绕过暗礁,为社区的发展与和谐做出了突出成绩,得到了社区群众的一致好评,自己也成了化解矛盾的行家里手。

初次“掌舵”,船行渐稳
  说起担任霞林村(社区)党委书记前后的那几年,翁炳煌可谓既有摸索,也有反思。他后来成了化解矛盾的行家里手,令人称道,但意想不到的是,他刚进入村两委班子的时候,由于没有经验,一度成为矛盾的制造者。如今谈起当年发生的事情,翁炳煌说:“每一个人都是从不成熟走向成熟,每一位基层党委书记都可以从普通走向优秀。我也是这样走过来的。”
  1997年,翁炳煌当选为霞林村村委会主任。上任伊始,就有“智囊”在背地里给他“出谋划策”,说什么“在农村,书记主任一样大,谁都管不了谁”、“会计、出纳是主任的左右手,你得找自己可靠的人当,不能由书记定”、“村委会的公章属主任管,党支部无权插手。”当时的翁炳煌听了这些话后觉得很在理,加上新官上任“三把火”,觉得浑身上下都是劲,很想在霞林干出一番惊天动地的大事,所以觉得领导社区事务,舍我其谁。
  “就差地球没把,有把也要举起来转三圈。” 如今,翁炳煌这样描述当时的“气概”,而这种“气概”和一些错误的认识成了后来村两委一度出现矛盾的根源。
  在“参谋们”的怂恿下,在“三把火”的驱动下,翁炳煌在第一次村两委会议上就与村支部书记发生了争吵。原来,当时的书记从节约村财开支等方面出发,从聘用文化素质高、业务熟、工作热心的人等角度考虑,对出纳、文书等提出了比较合适的建议人选。而那时,翁炳煌却认为村委会的事情应该由他自己说了算,书记无权干涉,于是极力反对,两人互不相让,他和书记争得面红耳赤,会议最后不欢而散。
  以后的几次会议,争吵继续、矛盾加剧。两委成员们也一分为二,互相指责。一时间,村里流言蜚语也多了起来,导致干群关系紧张,霞林村一度陷入混乱。
  看着如此不正常的村委会,翁炳煌心急如焚,他利用业余时间翻阅了《村民委员会组织法》等书籍,认识到了党在农村基层中的核心领导地位,明白了村两委团结一致的重要性以及搞帮派的严重性。于是,他主动找书记沟通,双方各自做自我批评,在心平气和中达成了共识。
  从此,村两委的工作走上了正常发展的轨道。在2000年8月霞林村实行村改社区的重要时期,翁炳煌肩负全村人的信任担任了霞林社区党委书记,挑起了更重的担子。

化解矛盾,轻点“船篙”
  2006年,荔园路二期项目建设正式启动后,许多群众一时难以接受,谩骂声、哭闹声不断。翁炳煌的5个兄弟当时都是拆迁户,也观望不前。面对自己亲人的不理解、不支持,翁炳煌把5个兄弟叫到了一起,开了一次家庭会议,他说:“你们作为我的兄弟都不愿意拆迁,那别人就会说,你看,书记的兄弟都没有拆迁,我们凭什么要拆迁啊?你们不愿意配合,我做其他群众的工作就更不好做了……”经过苦口婆心地劝说,5个兄弟最后全部同意马上拆迁,新旧总共1400多平方米的房子,全部拆得一干二净。
  在此后两个月里,翁炳煌以身作则,带领社区两委干部及居民小组长等人员挨家挨户做搬迁动员工作,召开座谈会讲明道理,最终得到了居民的理解和支持。短短的两个月共解决矛盾纠纷30多起,涉及130户,得到了群众的广泛赞誉。
  村改社区,矛盾重重,翁炳煌没有退缩,四两拨千斤,成了化解矛盾的行家里手。
  2010年,荔景广场小区原物业管理混乱,被媒体多次曝光。该小区由两个社区共管,霞林社区是其中之一。2008年该小区建成以后,物业管理与业主之间就矛盾重重,管理混乱,垃圾成堆,门被撬、车被盗、难安宁。问题的解决最终落到了翁炳煌身上。当时,区政府和法院相关部门人员找到翁炳煌说:“你们社区的两委班子有战斗力!那就由你来解决这个问题吧!”
  这对于无物业管理经验的翁炳煌及社区两委班子成员来说,无疑是一个重大挑战,但是他知难而上。他说:“既然介入了,就要有打虎精神!”他与社区两委干部深入现场,征求居民意见。在了解了实际情况和居民的真实想法之后,翁炳煌及社区两委最终决定由霞林社区经济开发有限公司成立物业管理公司接替原物业公司。随后,社区先行垫付了水电费,并聘请了保安、清洁工、水电工等。经过20多天的整改,物业管理运转正常,小区面貌大为改观,荔景小区业主们赞不绝口。

为民着想,夙夜在公
  伴随着村改社区进程成长起来的社区党委书记,翁炳煌一开始就面临的是产业发展、失地农民就业、群众生活保障等一系列全新而复杂的问题,他既出谋献策、多方协调,又先行先试,并始终正确对待手中的权力,做到“六亲不认”,办事公道。
  2002年,社区有3个工程动工,投资少的工程有十几万,多的上百万。当时,一些从事工程建设、工地承包、大型机器出租等行业的亲戚朋友,看准了他手中的权力,三番五次通过长辈、家属及子女,要求他开小灶,放油水。面对亲戚的要求,翁炳煌不仅坚决拒绝,而且教育、鼓励他们要通过公开投标、加盟等正当手段取得施工权。对此,翁炳煌说:“我做得光明磊落,问心无愧!”
  霞林社区原村民自古以来就过着“日出而作,日落而息”的农耕生活,村改社区后,土地先后被征2300多亩,农民无田可耕,农民变居民,富余劳力2000多人。一扇门、一滴水、一度电都要用钱,如何解决失地农民的出路,成为社区两委干部的当务之急。为此,翁炳煌当起了带头人。
  霞林有山地2000多亩,500亩承包给20多个大户,1500亩无偿分给各家各户。要打响这第三炮,还得有人带头。为此,翁炳煌带头承包了30多亩山地,种上了龙眼和枇杷。在他的带动下,20多户村民又承包了470亩。在承包大户的影响下,全村掀起了上山开发种果的热潮,霞林的千亩龙眼海开发起来了,3000亩荒山野林一下子变成了千亩果园。至今,每年创收500多万元,从根本上解除了霞林失地农民生活上的后顾之忧,为1000多户的霞林人打下了创业致富的基础。
  如今的霞林社区,固定资产超过1亿元,居委会财政年收入超300万元,拥有钟潭风景区、钢架厂房、民营开发小区、霞林市场,日益崛起壮大的社区经济实力为居民生活提供了根本保障。

 
 

 

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